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聚氯乙烯反倾销胜诉 意义几何
   加入时间:2009/10/12   游览次数:1463   
   2008年9月28日,商务部发布2008年第71号公告,应中国石油(601857,股吧)化工股份有限公司齐鲁分公司、宜宾天原集团股份有限公司、新疆中泰化学(002092,股吧)股份有限公司、四川省金路树脂有限公司、上海氯碱化工(600618,股吧)股份有限公司、浙江巨化股份(600160,股吧)有限公司、昊华宇航化工有限责任公司、天津渤天化工有限责任公司代表中国大陆聚氯乙烯产业提出的申请,决定对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯所适用的反倾销措施进行期终复审调查。

    经过一年的调查,商务部认为,如果终止原反倾销措施,原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯对中国大陆的倾销可能继续发生。如果终止原反倾销措施,原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯对中国大陆产业造成的损害可能再度发生。因此,商务部于2009年9月28日发布2009年第69号公告,决定自2009年9月29日起,继续按照2003年第48号、第53号公告,对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯实施反倾销措施,实施期限为五年。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征,计算公式为:反倾销税税额=海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。

    反倾销日落复审的胜诉,恐怕是今年下半年国内氯碱界最为关注的一件大事。自2003年反倾销胜诉后的五年时间内,国内聚氯乙烯行业得到恢复和快速发展,产业规模和装备实力也大幅提升。单2005年产能和产量增长率便分别达到46.4%和33.2%;2006年分别为19.1%和22.8%;2007年,中国聚氯乙烯产能、产量进一步提高到1448万吨/年和972万吨,增长率达25.0%、18.1%。这一阶段行业发展速度明显高于GDP增长率,聚氯乙烯行业对国民经济起着推动作用。

    虽然我国聚氯乙烯产业整体规模大,但分布较为零散,新建企业多,原料价格高企、市场需求疲软等诸多问题日渐突出,触发一系列隐患。2006年八家申请企业亏损4个亿,全行业亏损估计10亿以上,2007年利润微薄,2008年金融危机全线爆发,全球聚氯乙烯消费需求锐减,中国成为国外氯碱产商消化过剩产能的重要目标市场之一,以低价货源抢占中国市场份额的趋势越发明显。受国际油价走低的影响,自2008年12月开始,PVC进口量大幅增长,单月进口量达到去年同期的2倍以上。即便在征收反倾销税的情况下,仍有来自于包括涉案国家在内的大量进口货源涌入境内,以一般贸易方式进口的PVC纯粉量甚至较同期出现高达几十倍的增长。国外低价货源对国内市场造成的巨大冲击,使得国内聚氯乙烯生产厂家利润大幅下滑,全行业出现全面亏损的困难局面。因此,国家对聚氯乙烯行业的扶持更显得迫在眉睫。如果现在解除反倾销制裁,国外PVC低价倾销必将卷土重来,这将给氯碱行业带来毁灭性打击。所幸的是,2009年9月28日,商务部决定继续实施反倾销措施,实施期限为五年。聚氯乙烯反倾销期终复审裁定胜诉,为中国氯碱行业的健康发展创造了良好的外部环境,在国民经济尚未走出金融危机阴霾的背景下,对促进氯碱行业尽快恢复正常运行提供了有力支持。

    近期PVC阴跌不止,期现价格出现倒挂,期货价格已经超跌,节前最后一个交易日下午2时后,塑料品种齐齐发力,预示着节后出现大涨的可能性极大
 
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